Aktualnosci_BHP_wydanie_lipiec_2014_r_e_55jq.pdf

(292 KB) Pobierz
Lipiec 2014
ISSN 2080-072X
nowo
ś
ci
zarz
ą
dzanie bhp
pytania i odpowiedzi
przyk
ł
ady
wzory
dokumenty
w numerze m.in.
NOWOŚCI
Zła organizacja to najczęstszy powód
wypadków przy pracy w transporcie
2
Komisja Europejska określiła nową
strategię bhp na lata 2014–2020
Komisja Europejska przedstawiła nowe ramy strategiczne w sprawie bezpie-
czeństwa i higieny pracy na lata 2014–2020. Celem jest lepsza ochrona 217
milionów pracowników UE przed wypadkami przy pracy i chorobami zawodo-
wymi oraz promowanie wysokich standardów warunków pracy.
Zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowników w całej UE są podobne. Dlatego aby
wszystkim państwom członkowskim zapewnić: równe szanse w ich rozwiązywaniu, podob-
ne standardy i ochronę pracowników, właściwe stosowanie zasad bhp w miejscu pracy,
określono najważniejsze wyzwania, cele strategiczne oraz instrumenty niezbędne do ich
osiągnięcia. Oto one:
Wyzwania bhp:
poprawa wdrażania istniejących zasad ochrony zdrowia i bezpieczeństwa przez zwięk-
szenie zdolności mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw do wprowadzenia
skutecznych i efektywnych strategii zapobiegania ryzyku,
poprawa działań związanych z profilaktyką chorób zawodowych przez usuwanie ist-
niejących i pojawiających się zagrożeń,
uwzględnienie starzenia się siły roboczej w UE.
Cele strategiczne:
kontynuacja łączenia krajowych strategii ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracy
poprzez koordynację polityki i wzajemne uczenie się,
zapewnienie praktycznego wsparcia dla małych i mikroprzedsiębiorstw w celu lep-
szego przestrzegania zasad bhp,
możliwość korzystania przez firmy z pomocy technicznych i praktycznych narzędzi,
takich jak ocena ryzyka (Online
Interactive),
OiRA platformy internetowej zapew-
niającej sektorowe narzędzia do oceny ryzyka,
poprawa skuteczności krajowych inspektoratów pracy poprzez ich ocenę,
uproszczenie obowiązującego prawodawstwa w celu eliminacji zbędnych obciążeń
administracyjnych, przy jednoczesnym zachowaniu wysokiego poziomu ochrony
zdrowia i bezpieczeństwa pracowników,
 rozwiązanie istniejących i nowych zagrożeń takich jak: nanomateriały, zielone tech-
nologie, biotechnologie,
 poprawa dotycząca gromadzenia danych statystycznych dla lepszego rozwoju narzę-
dzi monitorujących,
Wzmocnienie mechanizmu współpracy z organizacjami międzynarodowymi (takimi
jak Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP), Światowa Organizacja Zdrowia (WHO),
Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) i partnerów) w celu zmniej-
szenia liczby wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz poprawy warunków pra-
cy na całym świecie.
Instrumenty w postaci
dialogu społecznego, podnoszenia świadomości, egzekwowania
przepisów UE, synergia z: innymi obszarami polityki (zdrowie, edukacja); funduszami
UE takimi jak: Europejski Fundusz Społeczny (EFS) i zatrudnienia; Programem Inno-
wacji Społecznej (WNE). Zapobieganie zagrożeniom i popularyzacja bezpiecznych i hi-
gienicznych warunków pracy, przyczyni się do dobrego samopoczucia i zdrowia pra-
cowników, a także poprawi wydajność i konkurencyjność przedsiębiorstw.
Nowa strategia została określona 6 czerwca 2014 r.
Nowe zasady przyznawania
odszkodowań z tytułu wypadku
funkcjonariuszom służb mundurowych
3
ORZECZNICTWO SĄDOWE
Nie ma sankcji za nieprawidłowe
podanie danych do ubezpieczenia
wypadkowego
TEMAT NUMERU
W ocenie ryzyka zawodowego
należy uwzględnić stres i czynniki
go wywołujące
OCENA RYZYKA ZAWODOWEGO
Poinformowanie pracownika
o ryzyku zawodowym wymaga
pisemnego udokumentowania
7
8i9
10
Weryfikację oceny ryzyka zawodowego
należy przeprowadzać co 2–3 lata
10
WARUNKI PRACY
Tylko wykwalifikowany operator
może obsługiwać wózek jezdniowy
Wentylacja awaryjna musi być
stosowana w sytuacji zagrożenia
wybuchem
MASZYNY
Obowiązkiem producenta jest
dostarczenie tłumaczenia instrukcji
oryginalnej maszyny
11
12
13
BHP W PYTANIACH I ODPOWIEDZIACH
Niepełnoletni praktykant może
uzyskać kwalifikacje SEP
15
Pracownika odurzonego narkotykami
należy odsunąć od pracy
16
1
l
LIPIEC 2014
dyżur redakcyjny : aktualnoscibhp@wip.pl
Nowości BHP
OD REDAKCJI
DRODZY CZYTELNICY!
Urząd Dozoru Technicznego
ma nowy statut
Minister Gospodarki nadał statut Urzędowi Dozoru Technicznego. Obecnie
kieruje nim prezes przy pomocy: wiceprezesa, dyrektora Pionu
Bezpieczeństwa Technicznego, dyrektorów komórek organizacyjnych
i oddziałów terenowych.
W skład UDT wchodzi:
13 komórek organizacyjnych:
– Departament Koordynacji Inspekcji;
– Departament Certyfikacji i Oceny
Zgodności;
– Departament Innowacji i Rozwoju;
– Centralne Laboratorium Dozoru
Technicznego;
– Biuro Prezesa;
– Departament Infrastruktury i Infor-
matyki;
– Departament Finansowo-Księgowy;
– Departament Organizacyjno-Prawny;
– Departament Kadr;
– Zespół Ochrony Informacji Niejaw-
nych;
– Zespół Audytu Wewnętrznego i Ewa-
luacji;
– Zespół Kontroli Wewnętrznej;
– Zespół Bezpieczeństwa i Higieny Pra-
cy oraz Ochrony Przeciwpożarowej.
29 oddziałów terenowych.
Departament Koordynacji Inspekcji; De-
partament Certyfikacji i Oceny Zgodności;
Departament Innowacji i Rozwoju; Cen-
tralne Laboratorium Dozoru Technicznego
tworzą Pion Bezpieczeństwa Technicznego.
Jego organizację wewnętrzną i szczegółowy
zakres zadań określa regulamin organiza-
cyjny nadany przez prezesa.
Przy prezesie działa Kolegium UDT, które
jest jego organem opiniodawczo-doradczym
w zakresie przygotowywania projektów roz-
wiązań służących realizacji oraz zwiększa-
niu efektywności i jakości działań urzędu.
Wraz z wejściem w życie nowego rozporzą-
dzenia 16 maja 2014 r. przestało obowią-
zywać rozporządzenie ministra gospodar-
ki z 23 grudnia 2008 r. w sprawie nadania
statutu Urzędowi Dozoru Technicznego
(Dz.U. z 2009 r. nr 5, poz. 19 ze zm.).
Stres związany z pracą stanowi jedno z najbardziej
znaczących zagrożeń zawodowych w obszarze obcią-
żenia psychicznego występującego na stanowisku
pracy. Może prowadzić do chorób i urazów. Aby się
przed tym ustrzec, należy zidentyfikować czynniki,
które przyczyniają się do jego występowania na sta-
nowisku pracy, i podjąć działania polegające na ich
usunięciu u źródła lub zmniejszeniu poziomu ich od-
działywania. Będzie to możliwe dzięki ocenie ryzyka
zawodowego. Pozwoli ona na udzielenie odpowiedzi
na najważniejsze pytania, dlatego polecam temat
numeru na str. 8–9. Zamieściliśmy w nim również
praktyczny przykład listy kontrolnej do identyfikacji
stresu zawodowego i kwestionariusz dotyczący stresu
związanego z pracą.
Zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowni-
ków w całej UE są podobne. Dlatego aby wszystkim
państwom członkowskim zapewnić: równe szanse
w ich rozwiązywaniu, podobne standardy i ochronę
pracowników, określono najważniejsze wyzwania
oraz instrumenty niezbędne do ich osiągnięcia.
Co obejmują nowe ramy strategiczne w sprawie
bezpieczeństwa i higieny pracy na lata 2014–2020,
przedstawiamy w artykule na str. 1.
Na koniec polecam także lekturę stałego działu
„BHP w pytaniach i odpowiedziach” (str. 14–16).
Serdecznie pozdrawiam,
życząc jednocześnie satysfakcjonującej lektury.
Agnieszka Świeboda
redaktor prowadząca
Podstawa prawna
rozporządzenie ministra gospodarki
z 16 maja 2014 r. w sprawie nadania
statutu Urzędowi Dozoru Technicznego
(Dz.U. z 2014 r. poz. 682).
AKTUALNOŚCI BHP
Kierownik grupy wydawniczej:
Agnieszka Konopacka-Kuramochi
Redaktor prowadząca:
Agnieszka
Świeboda
Wydawca:
Rafał Kępka
Koordynator produkcji:
Mariusz Jezierski
Skład i łamanie:
Ticas
Korekta:
Zespół
Druk:
Paper&Tinta
Nakład:
2300 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
e-mail: aktualnoscibhp@wip.pl, e-mail: cok@wip.pl
Zamówienia: tel.: 22 518 29 29, faks: 22 617 60 10
NIP: 526-19-92-256
KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. W-wy
w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego
Rejestru Sądowego
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł.
© Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
sp. z o.o., Warszawa 2014
Redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za stoso-
wanie zawartych w „Aktulnościach BHP” lub innych ele-
mentach subskrypcji informacji, wskazówek, przykładów
itp. do konkretnych przypadków.
Zła organizacja to najczęstszy powód
wypadków przy pracy w transporcie
Państwowa Inspekcja Pracy w latach 2011–2013 zbadała 154 wypadki
przy pracy w transporcie drogowym. Poszkodowanych zostało 163
kierowców, w tym 66 poniosło
śmierć,
a 45 ciężkie uszkodzenia ciała.
Z tego do 108 zdarzeń doszło podczas:
postoju pojazdu drogowego – 68,5% sta-
nowił rozładunek lub załadunek towaru,
usuwania awarii – 21,3%,
odpoczynku kierowcy – 10,2% stano-
wiły nagłe przypadki medyczne lub na-
paść.
Wśród najczęstszych powodów tych 154
wypadków przy pracy zawodowych kie-
rowców należy wymienić:
1. Przyczyny organizacyjne
(50%):
– nieprawidłowy podział pracy,
– niewłaściwe polecenia przełożonych,
– brak nadzoru i koordynacji prac w ze-
społach ludzkich,
LIPIEC 2014
l
Kup
2
– brak lub niewłaściwe przeszkolenie
pracownika w zakresie bhp,
– nieodpowiednie przejścia i dojścia,
– brak środków ochrony indywidualnej.
2. Przyczyny ludzkie
(45%):
– lekceważenie zagrożenia,
– wykonywanie prac niewchodzących
w zakres obowiązków pracownika,
– niewłaściwe używanie sprzętu lub
narzędzi.
3. Przyczyny techniczne
(5%):
– niewłaściwe naprawy i remonty po-
jazdów drogowych,
– ukryte wady materiałowe.
e.aktualnoscibhp.pl – sprawdź już teraz!
książkę
Nowości BHP
Do innych zdarzeń zbadanych przez PIP
należą wypadki komunikacyjne powstałe
w czasie pracy kierowców, których przy-
czyną były:
nieprawidłowe zachowania pracownika
spowodowane lekceważeniem,
niedostateczna koncentracja uwagi na
prowadzeniu pojazdu,
zagrożenia,
zbyt szybka jazda (96%),
zmęczenie, zdenerwowanie, nagłe za-
chorowanie (4%).
Nowe zasady przyznawania odszkodowań z tytułu
wypadku funkcjonariuszom służb mundurowych
1 lipca 2014 r. weszły w
życie
nowe przepisy dotyczące przyznawania
i wypłaty jednorazowego odszkodowania przysługującego w razie wypadku
pozostającego w związku ze służbą lub choroby pozostającej w związku
ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby;
świadczeń
odszkodowawczych; ustalania okoliczności i przyczyn wypadku oraz
związku choroby ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby.
Dotychczas obowiązujące przepisy uległy
dezaktualizacji i wymagały dostosowania do
aktualnych potrzeb służb mundurowych
w zakresie przyznawania świadczeń odszko-
dowawczych z tytułu wypadków lub chorób
pozostających w związku z pełnieniem służ-
by. Zmianie ulegnie definicja wypadku po-
zostającego w związku z pełnieniem służby.
Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpie-
czeństwa Wewnętrznego, Agencji Wy-
wiadu oraz Centralnego Biura Antyko-
rupcyjnego, który doznał stałego lub
długotrwałego uszczerbku na zdrowiu
wskutek wypadku albo choroby;
członkom rodziny funkcjonariusza, któ-
ry zmarł wskutek wypadku albo choroby:
– małżonkowi, z wyjątkiem przypadku
orzeczonej separacji,
– dzieciom własnym, dzieciom drugiego
małżonka, dzieciom przysposobionym
oraz przyjętym na wychowanie i utrzy-
manie przed osiągnięciem pełnoletno-
ści, w tym również w ramach rodziny
zastępczej, wnukom, rodzeństwu i in-
nym dzieciom, jeżeli w dniu śmierci
funkcjonariusza spełniali warunki wy-
magane do uzyskania renty rodzinnej,
– rodzicom, osobom przysposabiają-
cym, macosze i ojczymowi, jeżeli
w dniu śmierci funkcjonariusza pro-
wadzili z nim wspólne gospodarstwo
domowe lub jeżeli funkcjonariusz
bezpośrednio przed śmiercią znaczą-
co przyczyniał się do ich utrzymania
albo jeżeli ustalone zostało wyrokiem
lub ugodą sądową prawo do alimen-
tów ze strony tego funkcjonariusza.
Jednorazowe odszkodowanie przysługuje
(w wysokości 20% przeciętnego wynagro-
dzenia za każdy procent uszczerbku na
zdrowiu), jeżeli funkcjonariusz albo funk-
cjonariusz zwolniony ze służby:
doznał uszczerbku na zdrowiu lub zmarł
wskutek wypadku w ciągu 3 lat od dnia
wypadku;
doznał uszczerbku na zdrowiu wskutek
choroby nie później niż w ciągu 3 lat od
dnia zwolnienia ze służby;
zmarł wskutek choroby w ciągu 3 lat od
dnia ustalenia uszczerbku na zdrowiu
wskutek tej choroby, nie później jednak
niż w ciągu 3 lat od dnia zwolnienia ze
służby.
Zwiększenie jednorazowego odszkodo-
wania
następuje o:
20% przeciętnego wynagrodzenia za
każdy procent uszczerbku na zdrowiu
przewyższający procent, według któ-
rego było ustalone to odszkodowanie
gdy wskutek pogorszenia się stanu
zdrowia uszczerbek na zdrowiu, któ-
ry był podstawą przyznania jednora-
zowego odszkodowania, zwiększy się
co najmniej o 10 punktów procento-
wych;
kwotę stanowiącą 3,5-krotność przecięt-
nego wynagrodzenia, gdy funkcjona-
riusz, wskutek wypadku lub choroby,
został uznany za niezdolnego do służby
ze znacznym ograniczeniem sprawności
organizmu lub niezdolnego do samo-
dzielnej egzystencji.
Jeżeli zmiany w stanie zdrowia funkcjona-
riusza uzasadniające przyznanie tego od-
szkodowania nastąpiły w terminach:
3 lat od dnia wypadku;
nie później niż w ciągu 3 lat od dnia
zwolnienia ze służby.
Jeżeli do jednorazowego odszkodowania
uprawnionym:
jest tylko jeden członek rodziny funkcjo-
nariusza, przysługuje ono w wysokości:
– 18-krotnego przeciętnego wynagro-
dzenia, gdy uprawnionym jest mał-
żonek lub dziecko,
dyżur redakcyjny : aktualnoscibhp@wip.pl
Wypadek
Za wypadek uważa się nagłe zdarzenie wy-
wołane przyczyną zewnętrzną, powodują-
ce uraz lub śmierć, które nastąpiło podczas:
wykonywania lub w związku z wykony-
waniem obowiązków służbowych albo
poleceń przełożonych;
wykonywania lub w związku z wykony-
waniem czynności w interesie służby,
nawet bez polecenia przełożonych;
uczestniczenia lub w związku z uczest-
niczeniem w obowiązkowych zajęciach
związanych z podnoszeniem kwalifika-
cji zawodowych i sprawności fizycznej
funkcjonariuszy;
wykonywania lub w związku z wykony-
waniem funkcji lub zadań zleconych
przez działający w służbie związek za-
wodowy funkcjonariuszy albo organi-
zacje zawodowe lub społeczne;
ratowania lub w związku z ratowaniem
ludzi z grożącego niebezpieczeństwa lub
ratowaniem mienia Skarbu Państwa
przed zniszczeniem lub zagarnięciem;
udzielania lub w związku z udzielaniem
przedstawicielowi organu państwowego
pomocy przy wykonywaniu przez niego
czynności urzędowych.
Wysokość jednorazowego
odszkodowania
Do ustalenia wysokości jednorazowego od-
szkodowania przyjmuje się przeciętne wy-
nagrodzenie obowiązujące w dniu wydania
decyzji przyznającej odszkodowanie.
Przyznawanie świadczeń
Świadczenia odszkodowawcze przysługują:
funkcjonariuszowi policji, Straży Gra-
nicznej, Państwowej Straży Pożarnej,
wa
ż
ne
Kwotę jednorazowego odszkodowa-
nia lub jego zwiększenia zaokrągla
się do pełnych złotych w górę.
Kup książkę
3
l
LIPIEC 2014
Zgłoś jeśli naruszono regulamin