Adrian Drynda - Sejmowe komisje śledcze w praktyce politycznej III RP.pdf

(2704 KB) Pobierz
Adrian Drynda
Sejmowe komisje śledcze
w  praktyce politycznej III RP
Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego • Katowice 2019
Redaktor serii: Publikacje Wydziału Nauk Społecznych w  dostępie otwartym
Dariusz Rolnik
Recenzenci:
Paweł Laidler, Tomasz Słomka
Spis treści
Wstęp
Rozdział 1:
Istota i  funkcjonowanie komisji śledczej w  ujęciu teoretycznym
7
11
11
19
23
29
29
30
35
36
38
41
41
41
41
45
52
52
56
58
58
60
62
63
65
65
67
1 1 Definicja komisji śledczej
1 2 Funkcje komisji śledczych w  systemie politycznym
1 3 Polski model komisji śledczej na tle wybranych rozwiązań w  demokracjach
zachodnich
1 4 Prawne podstawy funkcjonowania komisji śledczych w  Polsce
1.4.1. Konstytucja RP
1 4 2 Ustawa o  sejmowej komisji śledczej
1 4 3 Regulamin Sejmu RP
1 4 4 Uchwała Sejmu RP o  powołaniu komisji śledczej
1.4.5. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
Rozdział 2:
Geneza sejmowych komisji śledczych
2.1. Kontekst polityczny narodzin komisji śledczych
2 1 1 Przedmiot działania komisji
2 1 1 1 Rozliczenie działalności ekip aktualnie rządzących
2 1 1 2 Rozliczenie działalności poprzednich ekip rządzących
2 1 2 Sposób powołania komisji
2.1.2.1. Konsensus międzypartyjny
2 1 2 2 Sprzeciw części sił parlamentarnych
2 2 Determinanty powołania komisji śledczych
2 2 1 Determinanty instytucjonalne
2 2 2 Determinanty polityczne
2 2 3 Determinanty społeczne
2 2 4 Determinanty ekonomiczne
2 3 Opinia publiczna względem komisji śledczych
2.3.1. Komisje o  szczególnym zainteresowaniu opinii publicznej
2.3.2. Komisje o  mniejszym zainteresowaniu opinii publicznej
6
Spis treści
Rozdział 3:
Działalność sejmowych komisji śledczych a mechanizmy rywalizacji
międzypartyjnej
69
69
69
70
71
75
78
78
78
81
82
84
85
89
89
90
90
92
92
99
100
114
114
115
117
118
121
125
143
3 1 Mechanizmy funkcjonowania komisji śledczych
3.1.1. Komisje śledcze nastawione na rzetelną pracę merytoryczną
3 1 1 1 Dominacja prac merytorycznych
3 1 1 2 Istotny udział sporów międzypartyjnych
3.1.2. Komisje śledcze z  dominacją sporów międzypartyjnych
3 2 Działalność członków sejmowych komisji śledczych
3 2 1 Stronniczość działań
3 2 1 1 Ataki na konkurentów politycznych
3 2 1 2 Ochrona interesów własnej formacji politycznej
3.2.2. Kreowanie wizerunku publicznego
3 2 3 Rezygnacja z udziału w pracach komisji jako forma protestu wobec jej
działalności
3 3 Teatr polityczny czy dążenie do prawdy?
Rozdział 4:
Finał prac sejmowych komisji śledczych
4 1 Sprawozdania komisji śledczych
4 1 1 Procedura przyjmowania
4 1 1 1 Sprawozdanie przyjęte na plenarnym posiedzeniu Sejmu
4 1 1 2 Sprawozdania niepodlegające procedurze głosowania na ple-
narnym posiedzeniu Sejmu
4 1 1 2 1 Sprawozdania zawierające zdania odrębne członków
komisji
4 1 1 2 2 Sprawozdania niezawierające zdań odrębnych
4 1 2 Wnioski końcowe z  prac komisji śledczych
4 2 Efekty działalności komisji śledczych
4 2 1 Rozpatrzenie sprawozdań komisji śledczych na posiedzeniu plenarnym
Sejmu
4 2 2 Wykorzystanie wniosków końcowych komisji śledczych w pracach in-
nych komisji sejmowych
4 2 3 Rozpatrzenie wniosków w  sprawie pociągnięcia funkcjonariuszy pub-
licznych do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu
4 2 4 Postępowania karne
Zakończenie
Bibliografia
Summary
Zgłoś jeśli naruszono regulamin