MSZ, DzUrz XX (5), 1938, s. 76-78 (oceny), s. 83-92 (kwalif.).pdf

(2648 KB) Pobierz
MINISTERSTWO
SPRAW
ZAGRANICZNYCH
DZIENNIK
URZĘDOWY
TREŚĆ:
CZĘŚĆ
39.
40.
I-
ZARZĄDZENIA:
USTANOWIENIE
WICEKONS.
HON.
R.
P.
W
LULEA.
SPORZĄDZANIE
OCEN
I
PROWADZENIE
LIST
KWALIFIKACYJNYCH.
CZĘŚĆ
II
-
KOMUNIKATY:
41.
RUCII
SŁUŻBOWY.
42.
ZMIANY
ADRESÓW.
43.
-
UZUPEŁNIENIA
ZBIORU
PRZEPISÓW
MSZ.
DODATEK:
ROZPORZĄDZENIE
RADY
PAŃSTWOWYCH.
MINISTRÓW
O
SPOSOBU-
KWALIFIKOWANIA
URZĘDNIKÓW
INSTRUKCJA
PREZESA
RADY
MINISTRÓW
O
SPOSOBIE
SPORZĄDZANIA
OCEN
I
PROWADZE­
NIA
LIST
KWALIFIKACYJNYCH.
76
Dziennik
Urzędowy
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych
Nr
5
CZĘŚĆ
I.
39.
B.
Pers.
667/1.
Lulea.
AKT
USTANOWIENIA
WICEKONSULATU
HONOROWEGO
R.
P.
W
LULEA.
Niniejszym
ustanawiam
Wicekonsulat
Honorowy
R.
P.
w
Lulea.
Okręg
konsularny
Wicekonsulatu
Honorowego
R.
P.
w
Lulea
obejmuje
prowincje
Norrbotten
i
Yasterbotten.
Wicekonsulat
Honorowy
R.
P.
w
Lulea
podlega
służbowo
bezpośrednio
Poselstwu
R.
P.
w
Sztokholmie.
40.
B.
Pers.
469/5.
SPORZĄDZANIE
OCEN
I
PROWADZENIE
LIST
KWALIFIKACYJNYCH.
Na
podstawie
rozporządzenia
Rady
Ministrów
z
dnia
12
lipca
1937
r.
(Dz.
U.
R.
P.
Nr
55
poz.
429)
i
instrukcji Prezesa
Rady
Ministrów
z
dnia
26
lipca
1937
r.
nr
48-12/85,
zarządzam
co
następuje:
1.
Kwalifikowaniu
w
Ministerstwie
Spraw
Zagranicznych
i
podległych
mu
urzędach
podlegają
wszyscy
urzędnicy,
praktykanci
i
umysłowi
pracownicy
kontraktowi,
którzy,
w
myśl
§
1
ust.
(2)
rozporządzenia
Rady
Ministrów,
nie
zostali
z
pod
kwalifikowania
wyłączeni.
2.
Pełniących
służbę
w
Ministerstwie
Spraw
Zagranicznych
kwalifikują:
a)
Minister
Spraw
Zagranicznych
(lub
z
jego
upoważnienia
Podsekretarz
Stanu):
Dyrektorów:
Gabinetu
Ministra,
Departamentów,
Biura
Personalnego
i
Protokółu
Dyplomatycznego,
•—
Wicedyrektorów:
Gabinetu
Ministra
oraz
Departamentu
Politycznego
-—
Naczelników
Wydziałów
w
Departamencie
Politycznym,
b)
Dyrektorzy
(Wicedyrektorzy)
Gabinetu
Ministra,
Departamentów,
Biu­
ra
Personalnego
i
Protokółu
Dyplomatycznego:
opinia
pierwsza
(tylko
jedna):
swoich
zastępców,
naczelników
wydziałów
(w
departamentach),
kierowników
referatów
(w
Gabinecie
Mini­
stra,
Biurze
Personalnym,
Protokóle
Dyplomatycznym)
oraz
innych
urzędników
bezpośrednio
podległych
Dyrektorom
(Wicedyrektorom),
opinia
druga:
urzędników,
którzy
uzyskają
opinię
pierwszą
od
na­
czelników
wydziałów
(w
Departamentach)
lub
kierowników
referatów
(w
Ga­
binecie
Ministra,
Biurze
Personalnym
i
Protokóle
Dyplomatycznym),
c)
naczelnicy
wydziałów:
urzędników
bezpośrednio
podległych
(opinia,
pierwsza),
urzędników
pośrednio
podległych
(opinia
druga):
d)
kierownicy
referatów:
urzędników
bezpośrednio
podległych
(opinia
pierwsza);
Nr
5
Dziennik
Urzędowy
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych
77
3.
Pełniących
służbę
w
urzędach
dyplomatycznych
i
konsularnych
kwa­
lifikują:
a)
Minister
Spraw
Zagranicznych
(lub
z
jego
upoważnienia
Podsekretarz
Stanu):
kierowników
urzędów
dyplomatycznych:
b)
kierownicy
urzędów
dyplomatycznych:
bezpośrednio
podległych
urzędników
w
urzędzie
dyplomatycznym
i
pod­
ległych
kierowników
urzędów
konsularnych
(jedna
opinia);
pośrednio
podległych
urzędników
w
urzędzie
dyplomatycznym
i
urzęd­
ników
podległych
bezpośrednio
kierownikom
urzędów
konsularnych
(opinia
druga);
c)
kierownicy
urzędów
konsularnych:
bezpośrednio
podległych
urzędników
urzędów
konsularnych
(opinia
pierwsza),
pośrednio
podległych
urzędników
urzędów
konsularnych
(opinia
druga);
d)
urzędnicy
bezpośrednio
podlegli
kierownikom
urzędów
dyplomatycz­
nych
i
konsularnych:
podległych
im
urzędników
(opinia
pierwsza).
4.
Sporządzanie
ocen
kwalifikacyjnych
powinno
odbywać
się
corocznie
w
czasie
od
1
do
20
listopada
w
sposób
przewidziany
w
punkcie
5
powoła­
nej
na
wstępie
instrukcji
Pana
Prezesa
Rady
Ministrów.
Ocena
kwalifikacyjna
za
rok
1937
powinna
odbyć
się
najpóźniej
w
ciągu
trzech
tygodni
od
chwili
otrzymania
przez
poszczególne
urzędy
niniejszego
za­
rządzenia.
5.
Wymienioną
w
tej
instrukcji
władzą,
prowadzącą
akta
osobowe
kwa­
lifikowanych
w
Ministerstwie
Spraw Zagranicznych,
jest
Biuro
Personalne
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych.
6.
Ponieważ
praca
w
służbie
zagranicznej
wymaga
od
urzędników
posia­
dania
uzdolnień
specjalnych,
które
niezbędne
lub
w
każdym
razie
bardzo
pożądane
przy
pełnieniu
obowiązków
w
urzędach
zagranicznych,
przy
sporzą­
dzaniu
opinij
kwalifikacyjnych
należy
uwzględniać
w
rubryce
6
„wymagania
specjalne”
formularza
następujące
cechy
urzędników:
Odwaga
c
y
w
i
1
n
a:
Zdolność,
do
przezwyciężania
lęku
przed
szcze­
rym
ujawnieniem
swoich
poglądów.
Odwaga
osobista:
Zdolność
do
opanowania
strachu
w
obliczu
niebezpieczeństwa,
z
którego
zdaje
się
sobie
sprawę,
nie
ulegania
nastrojom
panicznym
zbiorowiska.
Kultura
umysłowa:
Jest
to
osiągnięty
drogą
rozwoju
stan
umysłu,
który
przyswoił
sobie
elementy
zdobytych
wiadomości
w
stopniu,
uzdalniają­
cym
go
do
samodzielnego
wytwarzania
poglądów
na
zagadnienia
życia,
będą­
ce
przedmiotem-
nauki
oraz
na
zjawiska,
będące
przedmiotem
sztuki.
Zdolność
przemawiania
publicznie:
publicznie,
t.
zn.
na
zgromadzeniu
liczniejszym
osób
obcych.
Zdolność
do
współpracy
z
Polakami
zagranicą:
Jest
to
zdolność
do
dostosowania
się
do
poziomu
intelektualnego
danego
śro­
dowiska
polskiego;
do
stworzenia
atmosfery
zaufania
w
stosunkach
z
Pola­
kami
zagranicą
oraz
postawienia
na
wysokim
poziomie
swego
prestige’u
w
drodze
oględnego,
taktownego
i
dyskretnego
postępowania.
Zdolność
do
pracy
wśród
młodzieży:
Jest
to
zdolność
do
pozyskania
zaufania
młodzieży,
zainteresowania
jej
organizacjami
młodzie­
żowymi,
harcerskimi
lub
innymi
oraz
wzbudzania
w
niej
zainteresowania
pra­
nad
utrzymaniem
języka,
kultury
i
tradycji
polskich:
78
Dziennik
Urzędowy
Ministerstuja
Spraw
Zagranicznych
Nr
5
Zdolność
do
nawiązywania
zagranicą
bliższych
kontaktom
i
stosunków
towarzyskich
z
przedstawicie­
lami
władz
i
społeczeństwa
kraju,
w
którym
się
pra­
cuje:
Jest
to
zdolność
do
nawiązywania
zagranicą
bliższych
znajomości
na
terenie
towarzyskim,
klubowym,
sportowym
lub
innym
z
przedstawicielami
władz
kraju
urzędowania
i
wprowadzenia
w
stosunki
oficjalne
z
nimi,
momentów
przyjaźni
osobistej,
ułatwiającej
niezmiernie
załatwiania
spraw
urzędowych.
Odnosi
się
to
równie/
do
nawiązywania
przyjaznych
bliższych
stosunków
z
przedstawicielami
miejscowego
społeczeństwa,
towarzyskimi,
klubowymi
itd.
Zdolność
do
wyzyskiwania
zagranicą
nasuwają­
cych
się
możliwości
propagandowych:
Jest
to
zdolność
do
wyzyskiwania
zagranicą
w
życiu
pozabiurowym,
w
stosunkach
prywatnych
drobnych
okazji
i
okoliczności,
celem
poinformowania
cudzoziemców
o
faktach
dotyczących
Polski,
mających
znaczenie
propagandowe.
Mogą
to
być
nawet
bardzo
drobne
momenty,
raczej
chodzi
tu
o
stwier­
dzenie
pewnego
nastawienia
urzędnika
do
prowadzenia
przy
każdej
nadarza­
jącej
się
sposobności
dyskretnej
i
umiejętnej
propagandy
i
urabiania
korzyst­
nej
opinii
o
Polakach
i
Polsce.
Zdolność
reprezentacyjna:
Jest
to
zdolność
do
ułatwienia
sobie
pracy
i
podniesienia
prestige’u
urzędu
w
drodze
stosownego
wyzyskania
szeregu
momentów,
mających
znaczenie
reprezentacyjne.
Należy
uwzględnić
tutaj
następujące
momenty:
prezencja
osobista,
posiadanie
zalet
towarzyskich,
umiejętność
uprawiania
sportów,
umiejętność
należytego
urządzania
przyjęć,
śniadań,
obiadów
i
t.
p.;
utrzymywanie
odpowiedniej
stopy
życiowej,
umiejęt­
ność
ubierania
się
stosownego
dla
danych
okoliczności,
znajomość
zasad
pro­
tokółu
itd.
Posiadana
znajomość
względnie
też
zdolność
do
opanowywania
języków
obcych:
Znajomość
języków
obcych
w
mowie
lub
piśmie,
zdolność
do
przemówień
publicznych
w
języku
obcym.
Zdolność
do
opanowania
stosunkowo
w
krótkim
czasie
nowych
języków
ob­
cych
(ewentualnie
specjalnie
trudnych)
w
stopniu
dostatecznym
do
porozu­
miewania
się
zarówno
w
sprawach
urzędowych
jak
i
w
stosunkach
towarzyskich.
7.
Zarządzenie
niniejsze
obowiązuje
z
dniem
ogłoszenia
w
Dzienniku
Urzę­
dowym
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych
i
jednocześnie
tracą
moc
wszystkie
przepisy,
dotyczące
kart
kwalifikacyjnych,
zawarte
w
zarządzeniach:
nr
W.
O.
1915
w
sprawie
prowadzenia
kart
ewidencyjnych
i
kwalifikacyjnych
(Dz.
Urz.
M.
S.
Z.
nr
5
z
roku
1931
poz.
30)
oraz
nr
W.
O.
5551/33
o
prowadzeniu
kart
ewidencyjnych
i
kwalifikacyjnych
niższych
funkcjonariuszy
służby
zagra­
nicznej
(Dz.
Urz.
M.
S.
Z.
nr
6
z
roku
1933
poz.
40).
Warszawa,
dnia
28
Iipca
1938
r.
Minister
(—)
J.
Beck
Nr
5
Dziennik
Urzędowy
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych
83
DODATEK.
ROZPORZĄDZENIE
RADY
MINISTRÓW
O
SPOSOBIE
KWALIFIKO­
WANIA
URZĘDNIKÓW
PAŃSTWOWYCH
z
dnia
12
lipca
1937
r.
(Dz.
U.
R.
P.
Nr
55,
poz.
429
z
dnia
22
lipca
1937
r.).
Na
podstawie
art.
20
ustawy
z
dnia
17
lutego
1922
r.
o
państwowej
służbie
cywilnej
(Dz
U.
R.
P.
Nr
21,
poz.
164)
w
brzmieniu
zmienionym
rozporządzeniem
Prezydenta
Rzeczypospolitej
z
dnia
7
października
1932
r.
(Dz.
U.
R.
P.
Nr
87,
poz.
737)
zarządza
się
co
następuje:
§
1.
(1)
Kwalifikowanie
urzędników
państwowych
obejmuje
sporządzanie
corocznych
ocen
kwalifikacyjnych
i
prowadzenie
list
kwalifikacyjnych.
(2)
Kwalifikowaniu
nie
podlegają:
1)
urzędnicy,
zajmujący
stanowiska,
kierownicze,
które
określa
Prezes
Rady
Ministrów
w
porozumieniu
z
właści­
władzą
naczelną,
w
biurach
Sejmu
i
Senatu
Marszałek
Sejmu
bądź
Mar­
szałek
Senatu,
w
Kontroli
Państwowej
Prezes
Najwyższej
Izby
Kontroli
2)
urzędnicy
pozostający
w
stanie
nieczynnym
oraz
3)
urzędnicy
i
prakty­
kanci,
którzy
z
jakiegokolwiek
powodu
nie
pełnili
służby
dłużej
niż
6
mie­
sięcy
w
ciągu
roku
kalendarzowego.
§
2.
(1)
Ocena
kwalifikacyjna
składa
się
z
opinii
wydanej
przez
osobę,
powołaną
do
sprawowania
bezpośredniego
nadzoru
służbowego,
i
z
opinii
drugiej,
wydanej
przez
osobę
wykonującą
nadzór
pośredni;
w
przypadkach,
gdy
w
myśl
tej
zasady
przełożonym
pośrednim,
powołanym
do
wydania
drugiej
opinii,
byłby
minister,
ocenę
kwalifikacyjną
stanowi
jedna
opinia
bezpośred­
niego
przełożonego.
Ocenę
kwalifikacyjną
dlą
urzędników,
których
bezpo­
średnim
przełożonym
jest
minister,
stanowi
opinia
ministra.
(2)
W
zakresie
umiejętności
fachowych
oprócz
opinii
przełożonych
służbowych
(ust.
(1))
wydaje
fachową
opinię
urzędnik,
posiadający
odpowied­
nie
wykształcenie
fachowe,
który
z
ramienia
władzy
przełożonej
sprawuje
nad
kwalifikowanym
nadzór
w
sprawach
związanych
z
jego
specjalnością.
Przepisu
tego
nie
stosuje
się
w
przypadkach,
gdy
przełożeni
służbowi
lub
je­
den
z
nich
posiadają
takie
wykształcenie
fachowe
jak
kwalifikowany.
(3)
Jeżeli
w
ciągu
roku
kalendarzowego
zajdzie
z
jakichkolwiek
po­
wodów
(przeniesienie,
delegacja,
choroba
itp.)
zmiana
osób
wykonujących
nadzór
bezpośredni
lub
pośredni
nad
kwalifikowanym,
powołane
do
wydania
opinii
te
osoby,
które
w
danym
roku
sprawowały
nad
nim
nadzór
przy­
najmniej
przez
sześć
miesięcy.
Te
zaś
osoby,
które
wykonywały
nadzór
służ­
bowy
krócej,
niż
sześć
miesięcy,
a
dłużej
niż
trzy
miesiące,
powinny
na
żą­
danie
przełożonych
służbowych
(ust.
(1))
wydać
krótką
opinię
w
zakresie
w
jakim
kwalifikowany
dał
się
poznać.
(4)
.Opinie
przewidziane
w
ust.
(2)
i
(3),
będą
brane
pod
uwagę
przy
wydawaniu
opinii
przełożonych
służbowych
(ust.
(1)
i.będą
złączone
z
oceną
kwalifikacyjną.
(5)
Właściwe
władze
naczelne
wydają
dla
podległych
im
działów
zarządu
państwowego
zarządzenia
ustalające
szczegółowo
uprawnienia
do
wy­
dawania
opinii
według
zasad
paragrafu
niniejszego.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin