Ustawa 1066 o udziale zagranicznych funkcjonariuszy Policji we wspólnych operacjach na terytorium III RP (2014).pdf

(412 KB) Pobierz
Druk nr 1066
Warszawa, 18 stycznia 2013 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM 10-10-12
Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy
-
o
udziale
zagranicznych
funkcjonariuszy lub pracowników we
wspólnych operacjach lub wspólnych
działaniach
ratowniczych
na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Projekt ustawy ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
dotyczącą
zgodności
Jednocześnie uprzejmie informuję,
że
do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych.
Z poważaniem
(-) Donald Tusk
Projekt
U S T AWA
z dnia
o udziale zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników we wspólnych operacjach
lub wspólnych działaniach ratowniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
1)
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady udziału zagranicznych funkcjonariuszy lub
pracowników we wspólnych operacjach lub wspólnych działaniach ratowniczych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzonych przez funkcjonariuszy lub pracowników
Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
lub Państwowej Straży Pożarnej.
2. Ustawy nie stosuje się do wspólnych operacji koordynowanych przez Europejską
Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw
Członkowskich Unii Europejskiej „FRONTEX” oraz wspólnych działań ratowniczych
prowadzonych przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
wspólne operacje – wspólne działania prowadzone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej z udziałem zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników:
a)
w formie wspólnych patroli lub innego rodzaju wspólnych działań w celu ochrony
porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości –
prowadzone przez funkcjonariuszy lub pracowników Policji, Straży Granicznej,
Biura Ochrony Rządu lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
b)
w
związku
ze
zgromadzeniami,
imprezami
masowymi
lub
podobnymi
wydarzeniami, klęskami
żywiołowymi
oraz poważnymi wypadkami w celu
ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości
– prowadzone przez funkcjonariuszy lub pracowników Policji, Straży Granicznej,
Biura Ochrony Rządu lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
c)
w ramach udzielania pomocy przez specjalną jednostkę interwencyjną, o której
mowa w decyzji Rady 2008/617/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie
usprawnienia współpracy pomiędzy specjalnymi jednostkami interwencyjnymi
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, ustawę z dnia
21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego i ustawę z dnia
27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków
publicznych.
–2–
państw członkowskich Unii Europejskiej w sytuacjach kryzysowych (Dz. Urz. UE
L 210 z 06.08.2008, str. 73) – prowadzone przez funkcjonariuszy lub pracowników
Policji;
2)
wspólne działania ratownicze – działania ratownicze, o których mowa w art. 2 pkt 2
ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r.
Nr 178, poz. 1380, z 2010 r. Nr 57, poz. 353 oraz z 2012 r. poz. 908), prowadzone na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez funkcjonariuszy lub pracowników
Państwowej
pracowników;
3)
państwo wysyłające – państwo, którego funkcjonariusze lub pracownicy uczestniczą we
wspólnych operacjach lub wspólnych działaniach ratowniczych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
organ państwa wysyłającego – organ, któremu na mocy prawa państwa wysyłającego
podlegają służby właściwe do udziału we wspólnych operacjach lub wspólnych
działaniach ratowniczych;
5)
zagraniczni funkcjonariusze lub pracownicy – funkcjonariusze lub pracownicy służb
państwa wysyłającego uczestniczący we wspólnych operacjach lub wspólnych
działaniach ratowniczych.
Art. 3.
1. Z wnioskiem do organu państwa wysyłającego o udział zagranicznych
funkcjonariuszy lub pracowników we wspólnych operacjach lub wspólnych działaniach
ratowniczych, zwanym dalej „wnioskiem”, występuje:
1)
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant
Główny Państwowej Straży Pożarnej albo Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
jeżeli przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
państw członkowskich Unii Europejskiej, zwanej dalej „UE”, lub innych państw
stosujących dorobek Schengen nie przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a ich liczba nie przekracza 200 osób,
2)
minister właściwy do spraw wewnętrznych – z urzędu lub na wniosek Komendanta
Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej, Komendanta Głównego
Państwowej Straży Pożarnej, Szefa Biura Ochrony Rządu albo Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jeżeli:
a)
przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
państw członkowskich UE lub innych państw stosujących dorobek Schengen
Straży
Pożarnej
z
udziałem
zagranicznych
funkcjonariuszy
lub
–3–
przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub ich
liczba przekracza 200 osób,
b)
c)
d)
we wspólnych operacjach, o których mowa w pkt 1, biorą udział funkcjonariusze
lub pracownicy więcej niż jednej służby, o której mowa w art. 2 pkt 1,
wniosek dotyczy przedłużenia pobytu, o którym mowa w pkt 1,
przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
z państw niebędących członkami UE lub państw niestosujących dorobku Schengen,
nie przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a ich liczba nie przekracza 20 osób,
e)
3)
we wspólnej operacji, o której mowa w pkt 1, po polskiej stronie biorą udział
wyłącznie funkcjonariusze lub pracownicy Biura Ochrony Rządu,
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli:
a)
przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
z państw niebędących członkami UE lub państw niestosujących dorobku Schengen
przekracza 90 dni od dnia ich wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
ich liczba przekracza 20 osób,
b)
wniosek dotyczy przedłużenia pobytu, o którym mowa w pkt 2 lit. d
– zwani dalej „organem wnioskującym”.
2. Organ wnioskujący kieruje wniosek do organu państwa wysyłającego:
1)
bezpośrednio – w przypadku:
a)
b)
2)
wspólnych operacji, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. b,
wspólnych operacji z udziałem zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
z państw niebędących członkami UE lub państw niestosujących dorobku Schengen;
za pośrednictwem punktu kontaktowego, o którym mowa w art. 145j ust. 1 pkt 5 ustawy
z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn. zm.
2)
)
albo w art. 147v ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U.
z 2011 r. Nr 116, poz. 675, z późn. zm.
3)
) – w przypadku wspólnych operacji, innych niż
wymienione w pkt 1, lub działań w ramach udzielania pomocy przez specjalną jednostkę
interwencyjną;
2)
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz. 1280
i Nr 230, poz. 1371 oraz z 2012 r. poz. 627, 664, 908 i 951.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 677,
Nr 170, poz. 1015, Nr 171, poz. 1016 i Nr 230, poz. 1371 oraz z 2012 r. poz. 627, 664, 769 i 951.
–4–
3)
za pośrednictwem stanowiska kierowania, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 lit. a
ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12,
poz. 68, z późn. zm.
4)
) – w przypadku wspólnych działań ratowniczych.
3. We wniosku określa się:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
cel i rodzaj wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego;
rodzaj pomocy, jakiej państwo wysyłające ma udzielić Rzeczypospolitej Polskiej;
obszar, na którym wspólna operacja lub wspólne działanie ratownicze mają być
prowadzone;
przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
rodzaj służb, które mają uczestniczyć we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu
ratowniczym;
przewidywane koszty wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego oraz
zasady ich finansowania.
4. Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant
Główny Państwowej Straży Pożarnej albo Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
niezwłocznie powiadamia ministra właściwego do spraw wewnętrznych o skierowaniu
wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych niezwłocznie powiadamia Prezesa Rady
Ministrów o skierowaniu do organu państwa wysyłającego wniosku, o którym mowa w ust. 1
pkt 2 lit. d.
Art. 4.
1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku przez organ państwa
wysyłającego organ wnioskujący dokonuje z organem państwa wysyłającego ustaleń
dotyczących wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego i sporządza wykaz
ustaleń, zwany dalej „wykazem”.
2. W wykazie określa się w szczególności:
1)
2)
3)
4)
nazwę państwa wysyłającego;
organy państwa wysyłającego;
cel i rodzaj wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego;
rodzaj pomocy, jakiej państwo wysyłające ma udzielić Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97,
z 2010 r. Nr 127, poz. 857, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578 i Nr 239, poz. 1589, z 2011 r. Nr 117,
poz. 677, Nr 171, poz. 1016 i Nr 207, poz. 1230 oraz z 2012 r. poz. 664.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin