Razaco_niska_cena_po_nowelizacji_ustawy_Pzp_e_55u7.pdf

(552 KB) Pobierz
B I B L I O T E K A
ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
§
Andrzela Gawrońska-Baran
Klaudyna Saja-Żwirkowska
RAŻĄCO NISKA CENA
PO NOWELIZACJI
USTAWY PZP
Seria: Ocena ofert
Andrzela Gawrońska-Baran
Klaudyna Saja-Żwirkowska
RAŻĄCO
NISKA CENA
PO NOWELIZACJI
USTAWY PZP
Kup książkę
Autorzy:
Andrzela Gawrońska-Baran (str. 7-16)
Agata Hryc-Ląd (str. 17)
Klaudyna Saja-Żwirkowska (str. 50-62)
Redaktor prowadzący:
Klaudyna Saja-Żwirkowska
Wydawca:
Katarzyna Czech
Korekta:
Zespół
Projekt okładki:
Piotr Fedorczyk
ISBN: 978-83-269-3968-6
Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2015
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: zamowieniapubliczne@wip.pl
Skład i łamanie: Dariusz Ziach
Druk: Miller
Redakcja zastrzega sobie prawo dokonywania zmian i skrótów w nadesłanych artyku-
łach i ich tytułach. Artykułów ani jakichkolwiek innych materiałów niezamówionych
Redakcja nie zwraca.
Wszelkie prawa do niniejszej publikacji, w tym do jej tytułu oraz do treści zawartych
w zamieszczonych w niej artykułach, podlegają ochronie prawnej przewidzianej w szcze-
gólności prawem autorskim. Ich przedruk oraz rozpowszechnianie bez wiedzy i zgody
Redakcji są zabronione. Zakaz ten nie dotyczy cytowania ww. materiałów w granicach
dozwolonego użytku, z powołaniem się na źródło.
Wszelkie materiały zawarte w niniejszej publikacji mają charakter wyłącznie populary-
zacyjno-informacyjny i nie mogą być traktowane w sposób prawnie wiążący pomiędzy
Czytelnikiem a Wydawcą lub Redakcją.
Redakcja dokłada wszelkich starań, aby informacje i dane zamieszczone w tych materia-
łach były poprawne merytorycznie i aktualne, jednakże informacje te nie mają charakteru
porady czy opinii prawnej, jako że Wydawca ani Redakcja nie świadczą żadnych usług
prawnych.
Nie mogą być one również traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów
państwowych. Zastosowanie tych informacji w konkretnym przypadku może wymagać
dodatkowych, pogłębionych konsultacji lub opinii prawnej.
Wobec powyższego Wydawca, Redakcja, redaktorzy ani autorzy ww. materiałów nie
ponoszą odpowiedzialności prawnej w szczególności za skutki zastosowania się lub
wykorzystania w jakikolwiek sposób informacji zawartych w tych materiałach.
Kup książkę
Rażąco niska cena
Spis treści
Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Rażąco niska cena po nowelizacji ustawy Pzp . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Nowy mechanizm badania rażąco niskiej ceny . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Ustawa wskazuje, kiedy trzeba wezwać wykonawcę . . . . . . . . . . . 8
Trzeba uwzględnić minimalne wynagrodzenie . . . . . . . . . . . . . . . 13
Wyjaśnienia muszą dać pewność zamawiającemu . . . . . . . . . . . . 14
Wykonawca musi udowodnić, że właściwie skalkulował ofertę . . . 15
Rażąco niska cena w pytaniach i odpowiedziach . . . . . . . . . . . . . . . 18
Najpierw wezwanie do wyjaśnienia ceny, a potem
do uzupełnienia dokumentów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Zamawiający zawsze ma prawo zażądać od wykonawcy
informacji o kosztach pracy wkalkulowanych w cenę oferty. . . . . . . . . 19
Zamawiający musi porównać cenę oferty ze średnią wartością
innych ofert i szacunkową kwotą zamówienia . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Zamawiający musi odrzucić ofertę wykonawcy,
który nie złożył wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny . . . . . . . . . . . 25
Brak wystarczających wyjaśnień na temat rażąco niskiej ceny
powoduje odrzucenie oferty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Zamawiający bada rażąco niską cenę dopiero
po poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych . . . . . . . . . . . 28
Zamawiający może kilkakrotnie zażądać wyjaśnień
na temat podejrzenia rażąco niskiej ceny oferty. . . . . . . . . . . . . . . . 31
To zamawiający decyduje o formie wyjaśnie, że cena nie jest
rażąco niska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Samo podejrzenie wystąpienia rażąco niskiej ceny
nie może skutkować automatycznie odrzuceniem oferty . . . . . . . . . 36
Wiedza i Praktyka
Kup książkę
3
Rażąco niska cena
Zamawiający może odrzucić ofertę, jeśli nie otrzyma
od wykonawcy wyjaśnień na temat rażąco niskiej ceny . . . . . . . . . 38
Ekspertyza biegłego może być dowodem na potwierdzenie,
że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Dowodem w wyjaśnianiach może być dokument potwierdzający
nabycie towarów po określonych cenach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Wyjaśnienia co do rażąco niskiej ceny powinny zawierać
dowody wskazujące co wpłynęło na wysokość ceny . . . . . . . . . . . . 43
Aby wezwać wykonawcę do wyjaśnień, wystarczy, że cena oferty
będzie niższa o 30% od wartości zamówienia . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę
do wyjaśnień elementów ceny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Rażąco niska cena w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej . . . . 50
Wykonawca musi wiedzieć, jakie elementy ceny budzą
wątpliwości zamawiającego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
KIO wskazuje, kiedy należy wezwać wykonawcę do wyjaśnień
ceny oferty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Wezwanie do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających
wpływ na wysokość ceny – wzór dokumentu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
4
Kup książkę
Wiedza i Praktyka

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin