Marta Balcerek-Kosiarz - Samorząd terytorialny w Niemczech.pdf

(9631 KB) Pobierz
marta balcerek-kosiarz
Samorząd
terytorialny
w Niemczech
UNIWERSYTET IM. ADAMA MICKIEWICZA W POZNANIU
WYDAWNICTWO NAUKOWE WYDZIAŁU NAUK POLITYCZNYCH I DZIENNIKARSTWA
POZNAŃ 2019
Marta Balcerek-Kosiarz
Samorząd terytorialny
w Niemczech
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa
Poznań 2019
Projekt został sfinansowany ze środków Narodowego Centrum Nauki
przyznanych na podstawie decyzji numer DEC-2012/07/N/HS5/01705.
Recenzent:
Prof. dr hab. Jolanta Itrich-Drabarek
Korekta językowa:
Bożena Kapica
© Copyright by Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa
ul. Uniwersytetu Poznańskiego 5, 61-614 Poznań, tel. 61 829 65 17
Wydawca: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa
ul. Uniwersytetu Poznańskiego 5, 61-614 Poznań, tel. 61 829 65 17
ISBN 978-83-65817-14-3
Skład komputerowy – „MRS”
60-408 Poznań, ul. P. Zołotowa 23, tel. 61 843 09 39
Druk i oprawa – Zakład Graficzny UAM – 61-712 Poznań, ul. H. Wieniawskiego 1
Spis treści
Spis zastosowanych skrótów
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Wstęp
.......................................................
5
7
15
15
33
46
55
64
67
67
87
93
95
97
100
108
116
129
133
133
141
154
156
158
160
163
Rozdział 1. Pojęcie i geneza samorządu terytorialnego w Niemczech
. . . .
1.1. Początek niemieckiej myśli samorządowej . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Geneza samorządu terytorialnego w Niemczech . . . . . . . . . . . . .
1.3. Wpływ ustroju federalnego na system administracji
publicznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. Samorząd terytorialny jako forma zdecentralizowanej
administracji publicznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. Konkluzje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 2. Struktura organizacyjna samorządu gminnego
w Niemczech
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Podstawy prawne samorządu gminnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Modele ustrojowe samorządu gminnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.1. Model ustroju burmistrzowskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.2. Model ustroju magistrackiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.3. Model ustroju północnoniemieckiego . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.4. Model ustroju południowoniemieckiego . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Zadania samorządu gminnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Gospodarka finansowa samorządu gminnego . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5. Konkluzje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rozdział 3. Struktura organizacyjna samorządu powiatowego
w Niemczech
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Uwarunkowanie prawne samorządu powiatowego
w Niemczech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Modele ustrojowe samorządu powiatowego . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2.1. Model ustroju południowoniemieckiego rady powiatu . . .
3.2.2. Model ustroju komisji powiatu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2.3. Model ustroju oparty na dominującej pozycji starosty . . . .
3.2.4. Model ustroju dyrektorskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. Zadania samorządu powiatowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
3.4. Gospodarka finansowa samorządu powiatowego . . . . . . . . . . . . . 167
3.5. Konkluzje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Zakończenie
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Bibliografia
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin