jaarverslag-aivd-2008.pdf

(1115 KB) Pobierz
AIVD Jaarverslag 2008
De AIVD staat voor de nationale veiligheid door tijdig dreigingen, politieke ontwikkelingen
en risico’s te onderkennen die niet direct zichtbaar zijn. Hiertoe doet de dienst
onderzoek in binnen- en buitenland. De AIVD deelt gericht kennis en informatie die
samenwerkingspartners en belangendragers aanzet tot handelen. De AIVD signaleert,
adviseert en mobiliseert anderen en reduceert zelfstandig risico’s. Hiermee vervult de dienst
zijn eigen rol in het netwerk van overheidsorganisaties die de veiligheid nationaal en
internationaal beschermen.
1
Voorwoord
Het is de rol van de AIVD om voor de samenleving onzichtbare dreigingen, zichtbaar
te maken. Het jaarverslag van de AIVD over 2008 laat uitgebreid zien dat de AIVD
hierover veelvuldig rapporteert aan samenwerkingspartners. Met deze informatie stelt
de AIVD deze partners in staat te handelen.
Ambtsberichten van de AIVD hebben geleid tot arrestaties en vervolging van
terrorismeverdachten, alsook tot ‘ongewenstverklaringen’ waardoor personen die
een gevaar vormen voor de nationale veiligheid niet (langer) in Nederland mochten
verblijven. Mede op basis van de informatie van de AIVD hebben bestuurders en
ambtenaren op lokaal en landelijk niveau beleid ontwikkeld om radicalisering tegen
te gaan. De AIVD heeft bedrijven en instellingen gewezen op de werkwijze van
dierenrechtenextremisten, waardoor passende tegenmaatregelen genomen zijn. De
AIVD heeft inlichtingenofficieren van buitenlandse diensten onderkend en deze
hebben Nederland moeten verlaten. Inlichtingen van de AIVD hebben eveneens
bijgedragen aan het vormgeven van het buitenlandbeleid van Nederland. Bovendien
heeft de AIVD analyses verstrekt die hebben bijgedragen aan de veiligheid van
personen, objecten en diensten en de bescherming van vitale informatie.
In dit jaarverslag vraagt de AIVD aandacht voor de risicovolle relatie tussen
nationale veiligheid en openheid en transparantie. Het jaarverslag is immers niet
alleen de uitvoering van een wettelijke verplichting om kenbaar te maken wat de
aandachtsgebieden van de AIVD zijn. Ik vind het jaarverslag dan ook van wezenlijk
belang als instrument om het veiligheidsbewustzijn in de Nederlandse samenleving
te vergroten: niet om mensen angst aan te jagen, maar om Nederland weerbaarder te
maken tegen deze dreigingen
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Mw. dr. G. ter Horst
3
4
De AIVD in het kort
De AIVD doet in binnen- en buitenland onderzoek om tijdig dreigingen en risico’s te
onderkennen voor de nationale veiligheid. Dergelijke dreigingen en risico’s kunnen
gericht zijn tegen de Nederlandse samenleving als geheel maar ook tegen instellingen,
organisaties of individuele burgers. Daarbij kan het gaan om geweldsdreigingen,
met als doel fundamentele maatschappelijke veranderingen te realiseren of de
democratische besluitvorming onder druk te zetten. Ook kan de dreiging leiden tot
maatschappelijke ontwrichting of beperking van de grondrechtelijke vrijheden van
bepaalde personen of groepen. De AIVD wint daarnaast politieke inlichtingen in die
voor de regering van waarde zijn bij de standpuntbepaling over het buitenlands beleid
en bij het voeren van internationale onderhandelingen. Tot slot richt de AIVD zijn
onderzoek op risico’s voor en dreigingen tegen vitale maatschappelijke processen
(bijvoorbeeld energie- en drinkwatervoorziening, transport en telecommunicatie)
en risico’s die ontstaan doordat kwetsbare overheidsinformatie in handen komt van
onbevoegden.
Personen of organisaties van wie c.q. waarvan een dreiging uitgaat, schermen hun
activiteiten zo goed mogelijk af. De AIVD richt zijn aandacht op dreigingen en
risico’s in de fase waarin die zich (nog) niet openlijk manifesteren, zodat daartegen
tijdig maatregelen kunnen worden genomen. De AIVD mag daarbij gebruik maken
van bijzondere bevoegdheden, die zijn vastgelegd in de Wet op de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten 2002 (Wiv 2002).
De AIVD informeert en adviseert bestuurders, beleidsmakers en andere
belanghebbenden op lokaal, nationaal en internationaal niveau en zet daarbij anderen
aan tot handelen, door hen in staat te stellen op basis van deze informatie beleid te
ontwikkelen of maatregelen te nemen. AIVD-producten kunnen aanleiding geven tot
beleidsmaatregelen of repressief optreden (bijvoorbeeld aanhoudingen op basis van
een ambtsbericht van de AIVD). Ook preventieve maatregelen – zoals verscherping
van beveiligingsmaatregelen – kunnen het gevolg zijn van advisering door de AIVD.
De AIVD heeft dus zowel een signalerende als een mobiliserende rol. Onder bepaalde
omstandigheden en als andere effectieve mogelijkheden ontbreken, kan de AIVD
vastgestelde risico’s ook door middel van eigen optreden wegnemen.
De AIVD voert zijn taak uit onder verantwoordelijkheid en aansturing van de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, in samenwerking met vele instanties
in binnen- en buitenland en met medewerking van individuele burgers.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin