2800_Bijlage_Handreiking_tcm28-286956.pdf

(545 KB) Pobierz
Handreiking duiding
problematisch
jeugdgroepgedrag
Voor de gemeentelijk (proces)regisseur en zijn/haar ketenpartners
September 2017
Sinds 2015 wordt niet langer gebruikgemaakt van de shortlistmethodiek om problematische
jeugdgroepen in beeld te brengen. Dit betekent dat ook de daarbij behorende indeling om groe-
pen (hinderlijk, overlastgevend, crimineel) te prioriteren, aan te pakken en monitoren is losge-
laten. Deze handreiking is ontstaan vanuit de behoefte om bij de uitvoering van het
werkproces
integrale aanpak problematische jeugdgroepen
– het zogenaamde 7-stappen model – een problema-
tische jeugdgroep of fluïde netwerk te kunnen duiden. Deze handreiking, die tot stand gekomen
is op basis van literatuur en praktijkkennis, heeft tot doel om:
1. groepen te voorzien van een duiding om te kunnen prioriteren, waarbij ernst van het gedrag,
impact op de omgeving en een eventuele risicovolle ontwikkeling van de groep(sleden) aan
de orde komen;
2. bouwstenen te leveren om een plan van aanpak op te stellen;
3. de aanpak van de groep te kunnen monitoren.
De handreiking bestaat uit twee delen. In het eerste deel kunt u een kwalitatieve beschrijving
geven van een problematische jeugdgroep of fluïde netwerk. Welke items u voor het maken van
deze beschrijving selecteert, staat u als professional vrij. Het tweede deel bevat een checklist om
items te scoren. Deze handreiking biedt aangrijpingspunten om gesignaleerde jeugdgroepen en
fluïde netwerken te duiden en te beschrijven op basis van voor de context en de groep relevante
items. Meer informatie over de totstandkoming van deze handreiking en de daarbinen onder-
scheiden items kunt u vinden in het rapport
Duiding van problematisch jeugdgroepgedrag.
Dit rap-
port is te downloaden via www.wodc.nl.
Box 1 – Toelichting op het proces
Belangrijk is dat de duiding het karakter van een groeidocument heeft. Systeeminformatie en
sfeerbeelden – van de politie (groepsscan), de gemeente (inclusief gemeentelijke organisaties),
het jongerenwerk, woningbouwcorporaties, bewoners, ondernemers en andere relevante par-
tijen – kunnen door de gemeentelijk regisseur bij elkaar worden gebracht. Daarbij kan vanzelf-
sprekend ook online informatie (open bronnen) worden benut. De informatie wordt in eerste
aanleg op groepsniveau gepresenteerd en gedeeld om in gemeenschappelijk overleg tot een
integrale duiding van de groep te kunnen komen.
Deel 1 – Duiden van de groep
Binnen de duiding van jeugdgroepen kunnen vier verschillende pijlers worden onderscheiden.
Dit zijn groepskenmerken, impact op de buurt, criminaliteit & houding, en psychosociale pro-
blematiek. Deze pijlers en de daarbinnen onderscheiden items staan weergegeven in het adden-
dum van deze handreiking. De items kunnen gebruikt worden om een plan van aanpak op te
stellen. Achter een aantal items in het addendum staat een asterisk (*) weergegeven. Deze items
zijn bij uitstek geschikt om de groep in de vorm van een beschrijving te duiden voor prioritering
of monitoring. U kunt vanzelfsprekend ook eigen accenten leggen door andere of aanvullende
items te kiezen. Geef op basis van de door u geselecteerde items in het tekstvak hieronder een
beschrijving van de groep. Voor een voorbeeldbeschrijving van een jeugdgroep verwijzen we
naar box 2 en voor de items naar het addendum.
Box 2 – Portret van een jeugdgroep: drugs en bedreigingen
Een hechte groep van veertien personen profileert zich nadrukkelijk op de plekken waar zij rond-
hangen. De meeste jongeren zijn tussen de 18 en 23 jaar oud; een minderjarig en een volwassen
(24 jaar of ouder) groepslid vormen hierop een uitzondering. De groep heeft een dreigende hou-
ding richting burgers en er is sprake van drugsgebruik en -handel. Hoewel een zekere hiërarchie
zichtbaar is, ontbreekt het aan organisatie en komen jongeren ook niet voor elkaar op. De dag-
besteding van jongeren is beperkt: minder dan de helft van hen gaat naar school en ongeveer
de helft heeft werk. De wijkagent slaagt erin om contact te maken met de groep, ook al gaat dit
niet van harte en klagen groepsleden over de manier waarop de politie hen benadert. Verwacht
wordt dat de samenstelling van de groep de komende maanden zal veranderen, omdat een aan-
tal jongeren uit de buurt hun gevangenisstraf heeft uitgezeten. Hiermee bestaat het risico dat
groepsleden meer normoverschrijdend gedrag zullen gaan vertonen in het publieke domein.
Hoe groepsleden online actief zijn, is niet bekend.
Datum
__ __ ____
Naam groep
Locatie groep
___________________________________
___________________________________
Geef hier een kwalitatieve beschrijving van de jeugdgroep
Deel 2 – Checklist van items voor scoring
In deel 1 heeft u op basis van de door u gekozen items een kwalitatieve duiding gegeven van een problematische
jeugdgroep of fluïde netwerk. Hierna kunt u de items scoren die op basis van literatuur en praktijk van belang zijn om
informatie te verzamelen om tot een aanpak te komen. U ziet in de checklist ook direct over welke items nog geen
informatie voorhanden is. In dat geval kan informatie desgewenst nog worden verzameld.
Datum
__ __ ____
Naam groep
Locatie groep
__________________________________________
__________________________________________
Geef per item aan in welke mate hiervan volgens u sprake is. U bent niet verplicht elk item te scoren. Welke items u wel
of niet wilt scoren, mag u zelf bepalen.
1 Groepskenmerken
Samenstelling
niet
De groep heeft een lange historie of er is sprake van nieuwe aanwas*
Etniciteit en geslacht van groepsleden lopen uiteen
Binnen de groep zijn meerdere leeftijdscategorieën te onderscheiden*
Volwassen groepsleden (24 jaar of ouder) hebben een rol*
Er is sprake van een duidelijk te onderscheiden vaste groep
sterk
onbekend
Invloed groepsdynamica
niet
Groepsleden hanteren online en/of offline bijnamen
Binnen de groep is sprake van hiërarchie*
Binnen de groep speelt groepsdruk een belangrijke rol*
sterk
onbekend
Andere contextuele elementen
niet
Groepsleden hebben sociale contacten buiten gemeente/regio
Groepsleden maken deel uit van een crimineel gezin of criminele familie*
Online activiteiten van de groep en/of groepsleden zijn of waren zichtbaar
sterk
onbekend
2 Impact op de buurt
Zichtbaarheid
niet
Groepsleden komen (ook) van buiten de wijk en/of de gemeente*
De groep komt bijeen op een of meerdere
hot spots
Groepsleden fungeren als negatieve rolmodellen voor gezinsleden en
andere jongeren
Aanwezigheid van de groep leidt tot gevoelens van onveiligheid
Aanwezigheid van de groep leidt tot overlast en criminaliteit
De groep maakt gebruik van uiterlijke symbolen om zichzelf te profileren
sterk
onbekend
Intimidatie in de buurt
niet
De groep heeft in de buurt waar zij zich ophoudt een intimiderend karakter*
De buurt heeft weinig vertrouwen in daadkrachtig optreden door de
overheid*
sterk
onbekend
3 Criminaliteit en houding
Criminaliteit
niet
De groep is buiten de eigen wijk en gemeente crimineel actief
Het antecedentenpatroon van de groep (frequentie, ernst) is zorgelijk*
Systeem- en straatinformatie over de groep zijn in overeenstemming met
elkaar
Delicten vinden doelbewust plaats en zijn gericht op financieel gewin*
Groepsleden zijn betrokken bij ondermijnende criminaliteit*
Er zijn zorgen over de hoogte van het recidiverisico van groepsleden
sterk
onbekend
Grensoverschrijdend gedrag
niet
Groepsleden maken zich online en/of offline schuldig aan pestgedrag
Groepsleden maken zich online en/of offline aan seksueel overschrijdend
gedrag
sterk
onbekend
Houding jegens professionals
niet
Groepsleden provoceren, bedreigen en/of intimideren het gezag
(bv. politie, Boa’s)*
Groepsleden zijn aanspreekbaar op hun gedrag c.q. toegankelijk voor
professionals*
Groepsleden staan bekend als verzetpleger bij aanhouding
sterk
onbekend
4 Psychosociale problematiek
Onderwijs/Werk
niet
Groepsleden lijden (mogelijk) aan LVB-problematiek
Het ontbreekt groepsleden aan een startkwalificatie
Er zijn zorgen over schoolverzuim door groepsleden
Groepsleden volgen speciaal onderwijs
Volwassen groepsleden hebben geen werk c.q. eigen inkomen
sterk
onbekend
Zorg en welzijn
niet
Groepsleden hebben schulden
Onder groepsleden is sprake van problematisch middelengebruik
(alcohol/drugs)*
Er zijn zorgen over de situatie waarin groepsleden opgroeien
Er zijn zorgmeldingen gedaan over groepsleden*
Groepsleden hebben een civiel- of strafrechtelijke maatregel opgelegd
gekregen
Groepsleden zijn onderdeel van een persoonsgerichte aanpak (PGA)
sterk
onbekend

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin